Phê duyệt Đề án xây dựng, bố trí lực lượng, bảo đảm điều kiện hoạt động đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở

Ngày 19/7/2024, Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết số 23/NQ-HĐND về phê duyệt Đề án xây dựng, bố trí lực lượng, bảo đảm điều kiện hoạt động đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
Theo dó, việc ban hành nghị quyết nhằm kịp thời cụ thể hóa các chủ trương, đường lối của Đảng và quy định của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở giao; tổ chức kiện toàn 03 lực lượng gồm Công an xã bán chuyên trách, Bảo vệ dân phố, Đội trưởng, Đội phó đội dân phòng thành Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở ở tất cả các ấp, khu phố trên địa bàn cấp xã trong toàn tỉnh. Sau khi thành lập, Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở sẽ tiếp tục thực hiện tốt công tác nắm tình hình, làm nòng cốt hỗ trợ Công an cấp xã giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp trong bảo vệ an ninh, trật tự và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, góp phần đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

Mục tiêu của Đề án là đảm bảo triển khai thực hiện kịp thời các quy định của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở năm 2023; Nghị định số 40/2024/NĐ-CP ngày 16/4/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; Thông tư số 14/2024/TT-BCA ngày 22/4/2024 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết một số điều của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và các văn bản pháp luật khác có liên quan. Xây dựng lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở đúng quy định, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, trật tự của địa phương. Bố trí đủ số lượng, đảm bảo chất lượng; bảo đảm chế độ, chính sách và điều kiện hoạt động; thường xuyên bồi dưỡng, tập huấn, huấn luyện cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở đáp ứng yêu cầu về tư tưởng chính trị, đủ năng lực chuyên môn phối hợp thực hiện tốt nhiệm vụ đảm bảo an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội.

Về xây dựng, bố trí lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, Đề án xác định lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là lực lượng do chính quyền địa phương thành lập trên cơ sở tự nguyện của người dân để hỗ trợ Công an xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là Công an cấp xã) giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp trong bảo vệ an ninh, trật tự và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Lực lượng này được thành lập trên cơ sở kiện toàn 03 lực lượng bao gồm Bảo vệ dân phố, Công an xã bán chuyên trách đang được tiếp tục sử dụng và Đội trưởng, Đội phó đội dân phòng để thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở được bố trí ở tất cả các ấp, khu phố trên địa bàn tỉnh, mỗi Tổ không quá 09 thành viên, ưu tiên sử dụng lực lượng có sẵn khi tổ chức kiện toàn.

Trường hợp khi kiện toàn có số lượng lớn hơn số thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở theo quy định thì có thể tham khảo về tiêu chuẩn, điều kiện quy định của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở để tham mưu phương án kiện toàn theo hướng ưu tiên chọn những người đảm bảo sức khỏe, có uy tín, trình độ văn hóa, có thành tích, am hiểu về phong tục, tập quán trong cộng đồng dân cư, có thâm niên dài trong lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở... để sàng lọc, lựa chọn. Trường hợp khi kiện toàn có số lượng nhỏ hơn thành viên lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở thì tổ chức tuyển mới theo quy định của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và ưu tiên tuyển chọn công dân đã có thời gian phục vụ trong Công an nhân dân, Quân đội nhân dân, Công an xã bán chuyên trách đã kết thúc nhiệm vụ, công dân am hiểu về phong tục, tập quán, uy tín trong cộng đồng dân cư hoặc đã từng tham gia lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

Về chức năng, nhiệm vụ, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là một trong những lực lượng quần chúng, được bố trí ở ấp, khu phố, làm nòng cốt hỗ trợ Công an cấp xã giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp trong bảo vệ an ninh, trật tự và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở hỗ trợ Công an xã thực hiện nắm tình hình về an ninh, trật tự; xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; quản lý hành chính về trật tự xã hội; vận động, giáo dục người đã có hành vi vi phạm pháp luật đang cư trú tại cơ sở; tuần tra bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn giao thông; thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự khi được điều động.

Về đảm bảo điều kiện hoạt động, Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở được bố trí địa điểm, nơi làm việc; trang bị trang phục, giấy chứng nhận, bảo đảm cơ sở vật chất, công cụ hỗ trợ, phương tiện, thiết bị theo quy định. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm bố trí địa điểm, nơi làm việc cho Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở tại trụ sở ấp, khu phố, địa điểm, nơi sinh hoạt cộng đồng ở ấp, khu phố hoặc địa điểm, nơi làm việc khác phù hợp với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và khả năng bảo đảm của địa phương. Tổ viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở được cấp trang phục, huy hiệu, phù hiệu, biển hiệu, giấy chứng nhận theo quy định.

Về huấn luyện, bồi dưỡng, diễn tập, hội thi, căn cứ yêu cầu thực tiễn lực lượng Công an các cấp chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức huấn luyện, diễn tập, bồi dưỡng về chính trị, pháp luật, nghiệp vụ cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý theo Quyết định số 600/QĐ-V05 ngày 24/4/2024 của Bộ Công an về việc phê duyệt, ban hành tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Định kỳ 05 năm, căn cứ yêu cầu, nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự ở cơ sở, lực lượng Công an tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp tổ chức hội thi lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

Về chính sách, hỗ trợ, bồi dưỡng, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở được hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật hiện hành. Ngoài ra, lực lượng này còn được hưởng các chế độ hỗ trợ thường xuyên hàng tháng; bồi dưỡng khi thực hiện nhiệm vụ vào ngày nghỉ, ngày lễ hoặc từ 22 giờ đêm ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau; khi thực hiện công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; bồi dưỡng ngày công lao động tăng thêm khi làm nhiệm vụ tại những nơi thuộc khu vực biên giới, hải đảo, miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số hoặc tại đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng; hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; chế độ, chính sách đối với người tham gia lực lượng Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở bị ốm đau, bị tai nạn, chết, bị thương khi thực hiện nhiệm vụ... theo quy định của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Nghị quyết giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết; đồng thời, giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 19/7/2024.

Tác giả: Nguồn: tiengiang.gov.vn